兴工之路 / 聚焦工业集中区

在沙市镇湖南林业现代家具产业园内，工厂里机器运转“嗡嗡”作响，楼梯、衣柜、门等产品完工后打包，然后销往全国各地。

“几年前，这里还只有我们一家企业，现在成为了园区。”浏阳市康明木业有限公司副总经理卜继举感叹，康明木业是沙市镇湖南林业现代家具产业园内的第一家企业，当时这里还不是省级园区，而是市委市政府批准成立的工业小区之一。

从最初的一片黄土上建起工业小区，到获批省级园区，再到今年成为浏阳六大市级工业集中区之一，沙市镇的这个园区已经逐渐成熟，形成了以家具、实木门、楼梯为主的特色产业。去年园区实现税收1100万元，成为沙市镇的重要经济增长板之一，而未来，园区的目标是继续依托林业加工特色，建设成为集家具生产、家居物流、家居汇展于一体的现代化专业园区。

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传统产业成为发展新起点

在沙市，家具制造、服装缝纫，这些看上去有些年头的老产业，通过工业集中区的集聚、整合作用，现在成为了当地新的经济增长点。

最开始作为乡镇工业小区，基础薄弱、资金紧张、起步的艰难可想而知，沙市没有选择引进新兴产业打开局面，而是把重点放在传统产业的整合升级上，其实有迹可循。

一直以来，手工业生产都是沙市镇的传统优势。据《沙市镇志》记载，1953 年，随着对手工业的社会主义改造开始，沙市率先成立手工业生产合作社，吸收、木、篾、缝纫及纺织业的手工业工人，采取自负盈亏的方法，进行集中生产、销售。随着手工业的发展，乡镇企业发展速度进一步加快，也为现在沙市工业产业的发展打下了坚实基础。

如本地企业数量和大量的产业工人，这种传统产业的基础是其他新兴产业所不具备的。因此沙市镇能在园区发展之初，引进多个本地企业作为龙头企业，撬动园区发展。同时，这些企业在用工方面有着独特优势：在康明木业，270 多名员工中有 200多是本地人，在立康制衣，280 多名工人全部是本地人。

这种对传统产业的整合，不仅实现了园区的发展壮大，也解决了当地居民的就业问题，还带动了经济的发展。沙市这种以升级传统产业立园的经验，或许说明，建设一个新的工业园区，并不是凭空建园，而应该是整合资源。

传统产业中

时间回溯至2006年，当时的沙市镇由于皮革服装产业逐渐衰落，发展重心主要在农业上，而沙市工业小区在此时开始建设，相当于是沙市镇工业发展的“二次创业”。

这个新建的园区应该以什么站稳脚？沙市镇把目光投向了传统产业——家具制造业。

“家具产业是镇上发展历史很久的一个传统产业。”沙市镇经济发展办主任黄珠说，当时沙市镇有许多人从事家具生产，已经形成了一定的口碑，而且积累了一批产业人才，但同时也存在家庭作坊多，成规模、上档次的企业少等问题。

沙市希望将这个有发展基础，同时也存在发展短板的传统产业进行升级，打造特色产业，因此当时园区的第一批招商企业都是本地的木业公司，并在招商政策上给了大量优惠。

康明木业就是此时进入园区的。“沙市镇本身做这一行的人就多，如果能集聚起来，可以打造成为我们的龙头产业。”卜继举说，作为第一家入园品尝木制品这块“蛋糕”的企业，刚开始也只有2个车间，但是随着园区不断完善，入驻企业增多，产业聚集的效益很快开始显现。

以前康明木业需要外出采购材料，但是当木业企业集中在一起，就吸引了供货商直接上门对接，并在沙市镇设点销售。“这为企业节约了不少成本。”卜继举说，这是每一个入园企业都能明显感受的变化。

因此，高鹏木艺、顺捷木业、金太阳木业、大周门业等企业纷纷入驻沙市工业小区，到2012年时，园区规划的一期已经基本发展饱和。

这时，一个好消息传来了。当时的沙市工业小区获批湖南林业（长沙）现代家居产业园，加之浏醴高速的开通，不仅给了园区“省级”身份，还让园区的区位、产业、政策优势更加凸出。

整合资源园区继续升级

综合优势、产业集群间的协同让园区的发展更有底气，此时，园区开始启动了二期建设，计划占地2平方公里，依托浏醴高速沙市互通口，建设家居会展中心，家居物流中心，并继续加大企业招商力度。

招商目标之一，依然是木业企业。例如已经成为了园区的骨干企业之一康明木业，“公司目前有213家代理商，遍布全国。”卜继举说，公司在园区发展很好，因此决定继续投资，建设二期工程，预计今年可以投产。

同时，园区还在引进轻纺、食品等其他产业作为补充。湖南立康制衣有限公司就是其中之一。“服装产业同样是沙市的传统产业。”立康制衣相关负责人屈满香说，公司以前在广州发展时，就有七八百沙市镇及北区乡镇的人务工，而近年来沿海企业有内迁趋势，而沙市正好有园区这一平台和大量熟练工人，因此立康制衣选择从广州落户沙市镇。

落户沙市后，立康制衣的发展马上步入了正轨，企业生产的服装全部销往德国，去年共出口15万件衣服。屈满香说，公司也从最开始的90名员工，扩展到近300名员工，后续还会计划扩大生产规模。

“现在园区配套不断完善，产业发展趋势也较好。”黄珠说，今年沙市被列入市级工业集中区，相信发展的平台也更加开阔，目前园区共有入园企业20家，其中11家为招商引资的外地企业。

接下来，沙市镇将继续突出工业集中区的平台作用，通过招商引资聚集产业龙头，拉长产业链条，按照规划，用5到10年时间，把园区打造成集家具生产、家居物流、家居会展于一体的现代化专业园区，聚集入园的规模企业将达40—50家，产值过30亿元。

新 闻 延 伸

把服务变成招商软实力

作为农业生产大镇，沙市镇在巩固传统农业产业优势的同时，近年来不断提速“兴工强镇”步伐。

而市级工业集中区在招商引资方面想要吸引企业入驻，“软实力”成为了重要吸引力之一。沙市镇就是将全力优化企业服务，变为打造投资“洼地”的一件“法宝”。

据介绍，沙市镇专门成立了园区办和项目建设指挥部，专门对接入驻企业，实行“点对点、一对一”的服务，并对进驻项目严格把关。通过严守环境评价关、安全生产关和跟踪服务关，使进驻沙市的企业“引得进，留得住，办得好”。

为了优化企业服务，沙市建立了三联机制（领导联产业、干部联企业、站所联项目），每周一定期召开党政班子、项目部、村组负责人等组成的调度会，通报项目进度，及时发现和解决项目建设中存在的问题。特别是对企业手续办理、厂房租赁等问题，进行全面跟踪，提供“保姆式”服务。

“对于这点我们深有体会。”卜继举说，企业在发展过程中只要遇到问题，打个